ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении экономики министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области
г. Новосибирск
2018
I. Общие положения
1. Управление экономики (далее - управление) является структурным подразделением министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, созданным с целью осуществления деятельности в сфере экономики дорожного комплекса и транспортного комплекса Новосибирской области, обеспечивающим формирование полной и достоверной информации о бухгалтерской и финансовой деятельности Министерства в пределах компетенции министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее – министерство).
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями министерства, областными исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями администрации Губернатора области и Правительства области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
II. Задачи и функции
4. Основными задачами управления являются:
1) обеспечение функционирования и развития дорожного комплекса Новосибирской области;
2) создание условий для привлечения инвестиций в дорожное хозяйство Новосибирской области;
3) разработка и реализация мер государственной поддержки организаций дорожного комплекса и инвесторов, реализующих проекты по развитию дорожного хозяйства Новосибирской области.
4) государственная поддержка перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам, также осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам в случае заключения соглашения о перевозке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, на территории Новосибирской области;
5) организация и ведение бюджетного учета в Министерстве;
6) составление и представление бюджетной отчетности Министерства и сводной бюджетной отчетности Министерства и его подведомственных учреждений в установленном порядке согласно действующему законодательству;
7) обеспечение финансового обслуживания деятельности центрального аппарата Министерства; осуществление контроля за правомерным и целевым расходованием средств областного бюджета при осуществлении расходов на его содержание;
8) обеспечение разработки методических рекомендаций в части бухгалтерского (бюджетного) учета, составления отчетности и их утверждение в установленном порядке.
5. В целях реализации основных задач управление осуществляет следующие функции:
1) участие в подготовке законопроектов, вносимых Губернатором Новосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской области в порядке законодательной инициативы, проектов постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области в курируемой сфере деятельности;
2) разработка:
а) приказов министерства в сфере экономики дорожного хозяйства и транспортного комплекса Новосибирской области;
б) предложений по совершенствованию деятельности и развитию дорожного хозяйства и транспортного комплекса Новосибирской области;
в) разделов планов социально-экономического развития Новосибирской области в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса;
г) планов и программ развития дорожного комплекса, объектов дорожной инфраструктуры и транспортного комплекса;
д) основных направлений инвестиционной политики в сфере развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и транспортного комплекса;
е) государственных программ Новосибирской области в сфере дорожной деятельности и транспортного комплекса, мероприятий по их реализации;
ж) государственных программ Новосибирской области и комплексных планов по повышению безопасности дорожного движения и мероприятий по их реализации;
з) предложений в проект областного бюджета Новосибирской области в части средств, выделяемых на финансирование дорожного хозяйства и транспортного комплекса Новосибирской области;
и) предложений в бюджетную роспись, кассовый план, в части использования средств, направляемых на реализацию мероприятий государственных программ Новосибирской области в сфере дорожной деятельности и транспортного комплекса, повышения безопасности дорожного движения;
к) предложений по реализации мер государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в транспортном комплексе;
л) предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Новосибирской области, относящихся к дорожному комплексу, о назначении и освобождении от должности их руководителей;
м) предложений по формированию проекта областного бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности подведомственных министерству организаций в сфере дорожного хозяйства;
н) предложений о назначении представителей министерства на собраниях акционеров и в советах директоров акционерных обществ, относящихся к подведомственной отрасли, в уставных капиталах которых имеются доли акций, принадлежащих Новосибирской области;
о) нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог Новосибирской области регионального и межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований областного бюджета Новосибирской области на указанные цели;
3) осуществление:
а) реализации государственных программ Новосибирской области в сфере дорожной деятельности и транспортного комплекса, использования автомобильных дорог;
б) реализации государственных программ Новосибирской области и комплексных планов по повышению безопасности дорожного движения и мероприятий по их реализации;
в) организационного обеспечения системы внутреннего финансового контроля;
г) определение объемов бюджетного финансирования пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
д) государственная поддержка перевозчиков;
е) контроля получения и использования субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и
ж) подготовки информационных и аналитических материалов, предложений по совершенствованию деятельности и развитию дорожного хозяйства Новосибирской области;
з) информационно-консультационной и методической помощи органам местного самоуправления Новосибирской области при осуществлении финансирования дорожного хозяйства за счет средств, выделяемых из областного бюджета Новосибирской области; размещении и исполнении муниципального заказа в сфере дорожного хозяйства с использованием указанных средств;
и) взаимодействия с федеральными органами власти по вопросам развития и поддержки дорожного хозяйства и транспортного комплекса Новосибирской области, привлечению субсидий и иной финансовой помощи из федерального бюджета на дорожное хозяйство и транспортный комплекс области;
к) участия в работе координационных и совещательных органов по вопросам развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Новосибирской области при министерстве, подготовки документов, необходимых для проведения заседаний этих органов;
л) предоставления субсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Новосибирской области в сфере дорожной деятельности и транспортного комплекса, повышения безопасности дорожного движения;
м) контроля за подведомственными получателями бюджетных средств и подведомственными министерству учреждениями в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
н) контроля за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области
4) организация:
а) реализации мер государственной поддержки организаций дорожного комплекса;
б) проведения конференций, совещаний, встреч, «круглых столов», семинаров по вопросам развития дорожного хозяйства Новосибирской области;
5. Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в сфере дорожной деятельности и транспортного комплекса Новосибирской области.
6. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, подготовка ответов в установленный законодательством срок.
7. Осуществление иных функций в сфере дорожной деятельности и транспортного комплекса министерства, предусмотренных законодательством.
III. Права
9. Управление для реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления Новосибирской области, иных организаций сведения, необходимые для осуществления своих задач;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в сфере дорожной деятельности научные или иные организации, ученых и специалистов;
3) осуществлять контроль за деятельностью областных государственных учреждений в подведомственной сфере.
4) пользоваться информационными банками данных администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.
IV. Организация деятельности
10. Структура и штатная численность управления утверждается министром транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
11. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом министра транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
13. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач.
14. Начальник управления:
- вносит министру транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области предложения по структуре и штатному расписанию управления;
- вносит министру транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников управления в соответствии с действующим законодательством;
- руководит работой управления;
- вносит министру транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области предложения о поощрении и наказании работников управления;
- согласовывает приказы министерства по вопросам экономики дорожного хозяйства и транспортного комплекса;
- согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных областных государственных казенных учреждений, согласовывает план финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений;
- согласовывает предложения по профессиональной подготовке работников управления, их переподготовке и повышения квалификации;
- вносит предложения по представлению работников управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Министерства транспорта Российской Федерации, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотой министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области, Благодарности министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.